新发展格局下市级自然资源"十四五"规划的思考 ——以河北省承德市为例

承德市是全国率先开展市级自然资源"十四五"规划的地区之一,其规划编制经验具有示范作用.文章从自然资源规划编制的理论基础着眼,结合"十四五"期间承德市自然资源领域所面临的发展形势,分析了承德市自然资源事业发展的新机遇和新挑战,重点阐述了承德市自然资源"十四五"规划中的新发展格局内涵、水账碳账自然资源资产账"三笔账"、自然资源调查监测方法、历史文化名城保护等创新点,同时深入剖析了规划中顶层架构搭建、自然资源管理逻辑关系梳理等难点问题并提出对策.