减税降费对高质量就业的影响研究

保就业是我国经济工作稳中求进的首要任务,那么国家实施的减税降费政策是否促进了就业、提高了就业质量呢?文章利用上市公司和31个省、自治区及直辖市的面板数据检验了减税降费对企业就业数量和质量的影响.研究发现:企业综合税费负担与就业规模呈负相关关系,降低企业税费负担对技术密集型产业增加就业效果显著;企业社会保险费实际缴费率与就业数量显著负相关;增值税和城镇职工基本养老保险实际缴费率与非正式就业呈正相关关系;行政事业性收费仅与东部地区非正式就业显著正相关;企业所得税没有显著影响全国非正式就业.因此,要实施新的减税降费政策,尤其是要降低社保费率,扩大税收优惠政策受益面,同时要谨防减税降费对就业的挤出效应.