民用型区域建设用海规划控制标准研究

填海造陆作为我国沿海地区解决人地矛盾的重要途径,对我国社会经济发展有着不可替代的作用.2006年实施的区域建设用海规划制度,有效控制了填海进程,但是仍旧存在一些问题.解决这些问题最好的方法之一是建立规划控制标准,其能衡量区域建设用海规划是否科学合理,能够进一步加强区域建设用海的管理和提高规划编制水平.文章主要对民用型区域建设用海规划控制标准展开了研究,通过对国内外基础研究理论及工程实践案例的分析,总结出一系列控制指标并运用特尔菲法进行筛选,尝试性地提出规划控制指标分为主要控制指标(海域使用效率、岸线利用效率和开发退让距离)和次要控制指标(水域比率和生态岸线率)两类并分别对其进行指标定义、赋值解析和意义阐述.